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应急管理部解读安全生产法修改:特别重大事故

萍乡文明网 2021-09-06 10:14 萍乡文明网 159
中国青年报客户端北京6月11日电(中青报·中青网记者 李桂杰)国务院新闻办今天举行新闻发布会,应急管理部副部长宋元明表示,全国人大常委会6月10日表决通过了《关于修改中华

  中国青年报客户端北京6月11日电(中青报·中青网记者 李桂杰)国务院新闻办今天举行新闻发布会,应急管理部副部长宋元明表示,全国人大常委会6月10日表决通过了《关于修改中华人民共和国安全生产法的决定》,将于今年9月1日施行。据悉,修改后的安全生产法将加大对违法行为的惩处力度,罚款金额更高,对特别重大事故的罚款,最高可以达到1亿元的罚款额度。

  发布会提供的数据显示:2002年我国生产安全事故死亡人数约为14万人,是历史最高峰,2020年下降到2.71万人,下降了81%;重特大事故的起数高峰期是2001年,共发生事故140起,2020年下降到16起,下降了89%。

  宋元明说:“现实警醒我们,过去长期积累的传统风险还没有完全消除,有的还在集中暴露,新的风险又不断涌现,虽然说全国生产安全事故总体上呈一个下降趋势,但是开始进入一个瓶颈期、平台期,而且稍有不慎,重特大事故还会出现反弹。”

  现行的安全生产法是2002年制定的,曾在2009年和2014年进行过两次修改,本次启动的修改是第三次修改,一共修改条款42条,大约占原来条款的1/3。

  宋元明介绍,安全生产法修改后将强化新问题、新风险的防范应对。深刻汲取近年来的事故教训,对安全生产事故中暴露的新问题作了针对性规定。比如,要求餐饮行业使用燃气的生产经营单位要安装可燃气体报警装置,并且保障其正常使用;要求矿山等高危行业施工单位加强安全管理,不得非法转让施工的资质,不得违法分包、转包;要求承担安全评价的一些机构实施报告公开制度,不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。

  宋元明表示,安全生产法修改后还将加大对违法行为的惩处力度。罚款金额更高,特别重大事故的罚款,最高可以达到1亿元的罚款额度。处罚方式更严,违法行为一经发现,即责令整改并处罚款,拒不整改的,责令停产停业整改整顿,并且可以按日连续计罚。惩戒力度更大,将采取联合惩戒方式,最严重的要进行行业或者职业禁入等联合惩戒措施。

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